黨支部工作基礎知識
黨支部工作基礎知識
一、黨支部
黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
黨支部設置一般以單位、區(qū)域為主，以單獨組建為主要方式，企業(yè)，農(nóng)村、機關、學校、科研院所、社區(qū)、社會組織，人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。
黨支部的基本任務
1、宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用
團結組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔負的任務。
2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。
3、對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
4、密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量，領導本地區(qū)本部門本單位工會，共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。
5、對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律發(fā)展政治品質純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的
優(yōu)秀人才。
6、監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
7、實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
8、按照規(guī)定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開內(nèi)有關事務。
二、支部黨員大會
支部黨員大會又稱支部大會，是支部全體黨員參加的會議，是黨支部的議事決策機構，黨員大會在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監(jiān)督權。
按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)，對于發(fā)揚黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主生活，維護黨員的民主權利、監(jiān)督黨支部的工作，更好地完成黨支部所擔負的任務，具有重要的意義。
工作要求
1、時間與內(nèi)容
支部黨員大會一般每季度召開1次，主要職權是：聽取和審查黨支部委員會的工作報告；按照規(guī)定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。
2、組織形式
會議由支部書記召集并主持。會議議題根據(jù)上級黨組織的指示和本單位實際工作需要確定。根據(jù)會議內(nèi)容的需要，可吸收非黨干部或入黨積極分子列席。黨支部黨員大會議題提交表決前應當經(jīng)過充分討論。會前，要將會議內(nèi)容和要求通知全體黨員。會上，要充分發(fā)揚民主，認真展開討論。需要作出決議的支部黨員大會，有表決權的到會人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的半數(shù)，進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)應超過應到會人數(shù)的五分之四。大會形成決議贊成人數(shù)須超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)。對于經(jīng)過討論暫不能統(tǒng)一認識的問題，不要急于作決議，下次會議再議，必要時可以報告上級黨組織。
注:不沒支部委員會或不分設黨小組的黨支部，應每月召復全體黨員開展一次集中學習或以黨內(nèi)生活為主的黨日活動。
三、黨支部委員會會議
有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機關，簡稱支委會。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，是支部的領導核心，在支部黨員大會閉會期間負責支部的日常性工作。黨的支部委員會要對支部黨員大會負責，定期向支部黨員大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督;同時要向上級黨組織負責，接受上級黨組織的領導。
工作要求
1、時間與內(nèi)容
支部委員會會議一般每月召開1次，根據(jù)需要可以隨時召開，必要時也可召開支委會擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。
支部委員會會議對黨支部重要工作進行討論、作出決定等，主要任務是:①貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議:②討論支部年度工作計劃和階段工作安排:③討論.制定完成工作任務的舉措、辦法:④研究發(fā)展黨員、黨員管理教育等方面的問題;⑤研究有關干部選拔、調整方面的問題;⑥開展以交換意見，溝通思想，談心通氣以及批評和自我批評為主要內(nèi)容的民主生活會;⑦領導工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的工作。
2、組織形式
支部委員會會議議事要注意遵守規(guī)定的程序，黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。會上，要組織與會委員圍繞議題展開充分討論，采取民主集中制的形式形成會議決議。對會議決議的執(zhí)行情況要進行督促檢查。
四、黨小組會
營員入民較不成者覺身工作地，居住地比較分敢的黨支期，按照長于解織片展戰(zhàn)動系則，應當劃分若1黨小組，并設立覺小組組長。覽小組組長由意支部指定，也可以由所古覺小斷覺員頻存產(chǎn)生。覺小組主要落實黨支部工作要求，究成黨立施安持的任務。
黨小組會是黨個組戰(zhàn)動的主要形式之一，也是黨員組積生活的一個系要組成部分。覺員數(shù)量少的黨支部，也可以不創(chuàng)分覺小朝，克支部應加強對覺小組工作的領導，指導竟小細并好覺小組會。覽小組長要切實負起組織責任，認真我行覽小組的齊項制度，定期召集井主持開好黨小組會，年做好目錄。
工作要求
1、時間與內(nèi)容
黨小組會一般每月召開1次，遇有特殊情況，可隨時召開。黨小組會的內(nèi)容般圍繞黨的中心工作和黨支部近期的具體任務，緊密聯(lián)系當前形勢和本小組黨員的實際情況來確定。黨小組會主要是組織黨員參加政治學習、讀心談話、開展批評與自我批評等。
2、組織形式
黨小組會前，黨小組長應與支部書記和有關委員溝通情況，共同商定黨小組會內(nèi)容及應注意的問題，并把會議有關事項事先通知每個黨員。在研究工作推進事項時，黨小組長要引導大家圍繞中心議題積極參加討論，暢所欲言，統(tǒng)一認識，明確每名黨員的具體任務。
黨小組會的活動情況要及時向黨支部匯報，并由支部組織委員填人本《手冊》.具體會議內(nèi)容由各黨小組根據(jù)樣表予以詳實記載，年底報黨支部存檔。
五、黨課
黨課是黨的組織生活的一個重要形式，是對黨員進行經(jīng)常教育的基本方法，主要是以上課講授的形式進行。黨課是每一位覺員的必能課。黨支部要通過黨課，定期組織黨員和入黨積板分子學習黨章黨規(guī)、學習習近平新時代中國特色社會主義思想，教育黨員做合格黨員。
工作要求
黨課每季度至少安排1次，由支部委員會負責、全體黨員、發(fā)展對象和人黨積極分子參加。主要是進行覺的基礎知識、黨的基本理論和路線方針政策、黨性黨風黨紀、時事政治等方面的教育。黨課應當針對黨員思想和工作實際，網(wǎng)應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。
授課人般由基層黨組織書記或委員擔任、電可聘請有定理論水平、黨性強、覺悟高、有威信的黨員擔任。覺員領導干部特別是黨組織書記要帶頭為分管部門黨員↑部講覺課，支部書記要為本支部黨員干部講黨課，每年至少1次。
六、民主生活會和組織生活會
意支部委員會民主生活會和黨支部組織生活會是以開展批評與自我批評，交流思想，總結經(jīng)驗救訓為中心內(nèi)容的組織生轉制度，
工作要求
黨支部委員會民主生活會一般每年召開一次，以支部委員會為單位。由支部書記組織召開，全體支部委員參加。主要內(nèi)容是檢查支部領導班子和個人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、決議，貫徹黨章。(關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，端正黨風，嚴格黨紀?？朔倭胖髁x。轉變工作作風，在重大決策中和執(zhí)行政策、決議中的思想認識、態(tài)度和效果，以及上次民主生活會制定的整改措施的落實等方面情況。
黨支部組織生活會每年至少召開1次，一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時召開。主要內(nèi)容是檢查黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，完成黨組織交給任務、履行黨員義務，堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，遵紀守法。廉潔自律等方面的情況和問題。
黨員數(shù)量在15人以下的黨支部，以支部為單位，由支部書記組織召開，全體黨員參加:黨員數(shù)量在15人以上的黨支部，以黨小組為單位，由小組長組織召開，黨小組全體黨員參加。設立黨支部委員會的支部委員既要參加黨支部委員會民主生活會，也要參加黨支部組織生活會.
組織生活會應當確定主題，會前認真學習，談心談話，聽取意見:會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向;會后制定整改措施，逐一整改落實。
七、談心談話
黨支部應當經(jīng)常開展談心談話。覺支部委員之間、黨支部委員和競員之間、競員和堂員之間，每年談心談話一般不少1次。該小該應當組誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。
工作要求
該心該制國是是的組生活的重要形式，談心談話是黨內(nèi)志是間相變液數(shù)、換意見的一種形式，是黨的組織生活可缺多的一種段讀心讀話的目的在于溝通思想，發(fā)現(xiàn)問題，往剩，增閉結，支部書記要堅持經(jīng)常同本支部黨員該心讀話，好思想的工作，到“六必談”，即黨員工作變動時必讀、要到農(nóng)成處分時必讀、遇到圖難成挫折時必談，出平和意見分技時巖、群眾有不良反映時必談、黨員干部退體時必讀，可與組織生活會、民主評議員，竟員黨性定期分析等結合起來安排，支部領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、員和員之間要并展經(jīng)常性的讀心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。
讀心讀結采取個別讀話、集體座談、隨時交流等多種形式進行，要針對不同該心讀話對象，選好“話題”，突出談心談話重點，改進讀心讀話方式方法，營造實事求是、客觀公正、坦誠相里的良好氨圍，達到溝通思想、增進理解、促進團結、推動工作的目的，黨員領導干部應當接受員、干部的約談。
八、民主評議黨員
民主評議黨員主評議黨員制度是新時期加強黨的建設的一項重要制度，是加強對黨員進行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是從嚴治黨的重要措施。通過民主評議黨員，及時表彰優(yōu)秀黨員、妥善處置不合格黨員，對于增強黨員黨全面提高黨員隊伍的整體素質，保持黨的先進性噸潔性，具有重要意義。
工作要求
主評漢黨員以黨交部為單位進行，每年必須開展1次，一年通行，主要依據(jù)黨章現(xiàn)定的黨員標準，對照入黨誓詞系個人實際通行黨作分，對定的工作表現(xiàn)和作用發(fā)情況步出多觀評議，基本方法是學習教育，個人自評，黨員互評、民測，組織評定，表影和處理，學習教育可采取輔導講課、座，個人自學等形式，對黨員普遍進行新形勢下堅持黨員標的教育，使每個黨員提高認識，端正態(tài)度，為個人自評和民主議打好思想基；個人自評要對照“四個合格”的要求，擺出治，紀律，品德，作用等方面存在的問題，進行自我批評、自我價，黨支部書記要帶頭示范；黨員互評要擺事實、講表現(xiàn)，自截了當據(jù)出具體意見，不帶個人恩怨，不搞無原則紛爭；民主測采取發(fā)放測評表的方式，按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四個等次，對黨員進行投票測評：黨支部結合評情況，綜合分析黨員日常表現(xiàn)，給每名黨員評定等次并向本人反饋。
黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行，對民主評議出的優(yōu)秀黨員，支部可以口頭或書面形式進行表場，并報上級黨委子以表影：對評為合格的黨員要肯定優(yōu)點、提出希望和要求；對評為基本合格的黨員要指出差距、幫助改進；對評為不合格的黨員，要立足教育幫助、促進轉化提高、按照程序，審慎作出組織處置。
民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。
九、主題黨日活動
黨日是指黨組織定期組織黨員開展教育實踐活動的固定時間，目的是豐富黨內(nèi)生活，增強黨員黨性意識，激勵黨是發(fā)揮作用，基層黨組織應明確每月一個工作日為黨日活動時間，每次黨日活動可根據(jù)上級黨組織要求和本支部實際，確定一個活動主題，確保活動實效。黨日活動的主要內(nèi)容包括集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。
工作要求
主題黨日活動，以支部為單位組織，全體黨員參加，各級黨員領導干部要以普通黨員身份，帶頭參加所在黨支部的主題黨日活動，離退休干部職工黨員以適當方式參加主題黨日活動。各黨支部可根據(jù)當月活動主題，拓展參加黨日活動的人員范圍，激請黨積極分子和群眾代表參加。①黨支部應把黨日活動安排納入黨員教育管理的總體部署，緊緊圍繞中央、省委開展的系列教育活動，堅持“走在前、做表率”目標追求，立足于本支部的實際確定活動內(nèi)容。②確定黨日主題。黨日活動要突出黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，圍繞增強黨性、提高素質，結合黨員思想工作實際設計黨日主題，防止表面化，形式化、娛樂化、庸俗化。③黨支部要建立黨員參加黨日活動考勤制度，并把黨員參加黨日活動情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)之注：主題黨日活動是黨支部“三會一課”的延伸和拓展，可根據(jù)組織形式和活動內(nèi)容，記入支部黨員大會相應欄目，也可根據(jù)黨日活動的鮮明主題、活動形態(tài)單獨記在本欄目內(nèi)。
十、黨員志愿服務
黨員志愿服務要緊緊圍繞強化黨員宗旨意識，體現(xiàn)為民服多，創(chuàng)新活動載體，搭建聯(lián)系服務平臺，著力幫助最需要幫助的人，及時辦好群眾最盼望的事，切實糾正群眾不滿意的事。
推進省直機關黨員志愿服務工作，每個共產(chǎn)黨員都要就近就便，在單位或住所社區(qū)注冊成為志愿者，積極參加志愿服務活動，利用黨員活動日、節(jié)假日、業(yè)余時間，結合職業(yè)特點和個人特長，開展有針對性的志愿服務。黨支部可結合本單位幫扶村困難戶開展精準幫扶，為困難家庭提供幫助，為各類弱勢群眾排憂解難。
搭建聯(lián)系服務平臺，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在窗口單位和服務行業(yè)，設立黨員服務窗口，組織黨員深入開展全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星等活動；在科研與生產(chǎn)一線，緊緊圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點和難點，明確黨員努力方向、工作目標和主要任務，設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等
十一、流動黨員情況登記
流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時同內(nèi)無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。流動黨員是凝聚外出務工經(jīng)商人員、促進社會和諧的重要力量，加強和改進流動黨員管理工作要貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，創(chuàng)新管理方式，落實管理責任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。
工作要求
1、《流動黨員活動證》的適用范圍
流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的活動的憑證，它適于期外出(6個月以內(nèi))，或長期外出但暫時無法轉移組織系的員，流動黨員可持證在外出所在地或單位黨組織(基層要、總支或支部)參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表共，選舉權和被選舉權。
2、流出地黨組織的主要貴任
流出地黨組織要了解掌握外出流動黨員情況，加強與流人地織的聯(lián)系，配合流入地黨組織共同做好流動黨員外出期間的管理工作。
(1)在黨員外出前進行教育并提出要求，按規(guī)定登記并發(fā)(流動黨員活動證)。
(2)掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯(lián)系方式等情況。
(3)了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。
(4)外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關資料，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。
(5)了解預備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預備黨員的轉正工作。
3、流入地黨組織的主要責任
流人地組組對流動員管理負有主要責任，要加強與流出地組組的聯(lián)系，把流動黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中。
(1)認直查驗《流動黨員活動證)，做好外來流動黨員身份確認工作。
(2)加強對外來流動黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來流動黨員編人黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。
(3)關心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助。
(4)在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。
(5)做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。
4、對流動黨員的基本要求
(1)外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領取《流動黨員活動證》。
(2)憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任，流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交鈉。
(3)主動與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點，就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應及時向流出地黨組織和有關黨組織報告。
(4)外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。
(5)對于不按照流動黨員工作要求履行職責的流動黨員特別是長時間流離于黨組織之外，不參加黨的組織生活的流動黨員，要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關規(guī)定，予以處理。
十二、黨費收繳
黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的費，按期交納黨費，是黨員必須具備的起碼條件，是黨對黨組織應盡的義務，是黨員關心黨的事業(yè)的具體表，黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員伍建設中的一項重要工作。
工作要求
1，按月領取工資的黨員，每月以工資總額中相對圓定的經(jīng)性的工資收入(稅后)為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的經(jīng)常性的工資收入包括：機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資，律貼補貼：事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資，津貼補貼：機關工人的崗位工資、技術等級(職務)工資，津貼補貼：企業(yè)人員工資夜入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎金)。
2，黨員交納黨費的比例為：每月工資收入(稅后)在30e以下(含3000元)者，交納月工資收人的0.5%130元以至5000元(含5000元)者，交納1%；5000元以上至10元(含10000元)者，交納1.5%:10000元以上者，交納2%。
3、實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬位入為計算基數(shù)，按規(guī)定比例繳納黨費。
4。不按月取得收入人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)，按規(guī)定比例繳納黨費。
5、離退體干部職工中的黨員，每月以基本離退體費或基本養(yǎng)老金為計算基數(shù),5000元以下(含5000元)的按05%交的費,500元以上的按1%交納黨費。
6、學生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的克員、領取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0.2元。
7、交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級變委批準后，可以少交或免交黨費。
8、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。
9、黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費持(流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。
10、基層黨組織年初核定黨員月交納黨費數(shù)額，年內(nèi)一般變動，每名黨員月交納黨費數(shù)額一般不超過1000元，根據(jù)自題可以多交。